排水管網(wǎng)，可不能簡單地等同于“下水道”，其建設(shè)管理關(guān)乎一座城市的高質(zhì)量發(fā)展，是典型的“里子工程”。日前，長沙市住建局出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強排水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管理工作的通知》（以下簡稱“12條措施”），從設(shè)計規(guī)劃、管網(wǎng)接駁、建設(shè)選材、工藝優(yōu)化、強化審圖、驗收把關(guān)、監(jiān)督管理等12個方面提出要求，以全面提高排水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。
加強規(guī)劃復(fù)核，重點審查上下游管網(wǎng)及小區(qū)庭院管道接駁設(shè)計管網(wǎng)埋在哪里、走勢走向如何，有沒有漏接、破損、堵塞等情況，這些可不能是筆糊涂賬。“12條措施”明確要求，建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位要在排水實施規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下，科學(xué)合理編制設(shè)計方案，同時設(shè)計要加強排水實施規(guī)劃等上位相關(guān)規(guī)劃的分析、復(fù)核工作。建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)充分調(diào)查市政道路及沿線小區(qū)（單位）排水現(xiàn)狀，加強上游接口和下游排水出路的復(fù)核，合理統(tǒng)籌管網(wǎng)銜接設(shè)計。特別是要根據(jù)兩廂規(guī)劃用地性質(zhì)，在道路紅線外側(cè)沿道路方向合理設(shè)置排水預(yù)留井。新建、改擴(kuò)建市政排水管網(wǎng)，要摸清兩廂排水接口情況，搜集兩廂排水設(shè)計圖紙，做好排水接口銜接設(shè)計。“12條措施”明確，要做好雨污分流，規(guī)范小區(qū)庭院接駁，新建房屋建筑庭院排水設(shè)計應(yīng)全面執(zhí)行雨污分流，進(jìn)一步落實與市政管網(wǎng)的接駁設(shè)計，明確室外排水管網(wǎng)以及接入的市政雨水井、污水井的坐標(biāo)、標(biāo)高、坡度及道路標(biāo)高等基本參數(shù)，按照應(yīng)分盡分的原則，科學(xué)設(shè)置并確保庭院雨、污水管分別接入相應(yīng)市政雨水、污水管網(wǎng)。施工圖審查機構(gòu)要突出審查要點，重點審查初步設(shè)計審查意見落實情況、規(guī)劃執(zhí)行情況、雨污分流、窨井蓋、管道材質(zhì)和管道接駁等內(nèi)容，提高管網(wǎng)審圖質(zhì)量。要壓實主體責(zé)任，落實設(shè)計技術(shù)交底。深化科技成果應(yīng)用，禁用平口混凝土排水管和磚砌污水檢查井地下排水管網(wǎng)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，近年來逐步被國家重視。“12條措施”特別提出，鼓勵選用新材料、使用新工藝，提升智慧水平，強化質(zhì)量把關(guān)。其中明確，鼓勵結(jié)合項目實際，推廣科技成果在水管材施工中的應(yīng)用；在排水管網(wǎng)設(shè)計施工中禁止使用污水檢查井磚砌工藝，推廣使用預(yù)制裝配式混凝土檢查井等優(yōu)質(zhì)材料和先進(jìn)工藝。建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)結(jié)合工程實際情況組織開展BIM正向設(shè)計，充分應(yīng)用BIM技術(shù)重點解決管線接駁等綜合優(yōu)化以及后期運營等問題，實現(xiàn)“圖模一致，一模到底”。加強施工監(jiān)管，采取染色檢查方式驗證管道接駁準(zhǔn)確性作為城市的“里子”，地下排水管網(wǎng)務(wù)必要建好、交付好，這是后期管理運維的基礎(chǔ)。“12條措施”明確提出，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都要抓實關(guān)鍵要素，建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)控管材施工質(zhì)量，建立健全排水管材進(jìn)場質(zhì)量復(fù)驗抽檢制度，復(fù)驗抽檢質(zhì)量不合格的排水管材應(yīng)停止使用并清退出場。各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管部門要加強對排水管網(wǎng)工程的質(zhì)量監(jiān)督，增加抽查抽檢頻次，加強施工質(zhì)量常見問題防治措施落實情況的監(jiān)督檢查。還應(yīng)完善驗收程序，嚴(yán)把管網(wǎng)交付標(biāo)準(zhǔn)。其中，建設(shè)單位要依法組織對排水管網(wǎng)工程進(jìn)行分部工程驗收或竣工驗收，驗收環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行閉水試驗。新建排水管道鼓勵采用排水管道染色檢查方式驗證接駁準(zhǔn)確性，鼓勵開展閉路電視檢測、水下光束掃描等檢測手段。城市建成區(qū)內(nèi)污水未接入市政污水管網(wǎng)的新建小區(qū)或公共建筑，不得交付使用。排水管網(wǎng)工程竣工驗收合格后要及時移交排水運維單位。排水管網(wǎng)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位要依法履行職責(zé)，加大監(jiān)督管理力度。發(fā)現(xiàn)履責(zé)不到位的責(zé)任單位、責(zé)任人，按照現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。
